李龙：“乞讨排行榜”考验城市管理雅量

　　“假唱”、“月收入过万”、“吃肯德基”，这些都不是公示乞丐的理由，哪怕公布“乞讨排行榜”的初衷是善意的。

　　上海市一派出所的官方微博最近发布一个乞讨排行榜，对常在地铁中乞讨的人进行了排名，此举引起争议。有人认为乞丐盘踞地铁钱，确实影响市容和市民的安全出行；也有人称，穷人行乞系生活所迫，何必为难他们。

　　事情缘起上海轨交警方加大打击扰乱车厢秩序的行乞行为。从公布的排行榜来看，22岁的何某以4年被抓309次位居第一，他来自辽宁，暂住在火车站附近，文盲，脚上有残疾；来自安徽凤阳的88岁陈老太以302次暂列第二，她下午打麻将，赢钱就不出来，输了就出来讨点赌资；25岁的包某排第三，他与老婆一个吹笛一个卖唱，但两人都是开音响假唱。

　　或许正是这些公布的信息，引发了民间的争议。不可否认，上海轨交警方整治地铁行乞，确实花了很多工夫，而且利用官方微博，适时向公众发布信息，仅从信息公开角度而言，很值得赞赏。在抓到那些经常出入地铁的行乞者之后，从官方透露出来的消息显示，并没有见到粗暴对待的情况，只是“无奈地苦笑”，大多是“教育”一番就放人，这种文明执法方式也为其获得了不少的舆论支持。

　　然而，问题在于：官方微博公布“乞讨排行榜”合不合适？公布后又会带来何种社会影响？

　　地铁行乞令不少人生厌，特别是那些被人称之为职业乞丐者。就个人而言，如果讨厌职业乞讨行为，大可以漠视之，拒绝施舍，这是每个人的权利。只要乞讨者没有纠缠、骚扰等侵犯他人人身权利的举止，别人也没有权利禁止他们乞讨；就城市管理者而言，规定地铁内禁止乞讨，以塑造一个良好的公共交通环境，似乎也能说得过去。因而，此次整治车站乞讨活动本身也无可厚非。

　　但公布一个“乞讨排行榜”，将乞讨者行乞次数等个人信息公布于众，这种做法则值得商榷。“职业乞讨者”愿意将乞讨作为自己的生活方式，只要不违法犯罪，无论是城市管理者还是他人，都无权剥夺其自由乞讨权。你或许可以站在道德高地，指责其不劳而获，但自古以来，就有乞丐的存在，哪怕社会救助体系再发达，也有人愿意选择这种生活方式，眼下还没有哪个国家出台法律规定禁止乞讨。以此而言，如何对待乞丐，很大程度上考验着城市管理者的“雅量”和人文关怀。

　　出于管理方便，在内部弄一个“乞讨排行榜”，对经常出入地铁行乞者加强监管，重点防范；或者将那些行乞者比较集中的地铁路线、时间段在微博公示，善意提醒市民防范，这些都没有问题。但一旦将“乞讨排行榜”对外公布，不但区别地将乞丐按行乞次数排行“示众”，难免有歧视乞丐、侵犯隐私之嫌：法律都没有明文禁止，管理者岂能将行乞者粗暴地“示众”？更值得警惕的是，其中可能会传递出这样的信息——乞丐都不值得同情，这显然对其他正常行乞者不公平。

　　“假唱”、“月收入过万”、“吃肯德基”，这些都不是公示乞丐的理由，哪怕公布“乞讨排行榜”的初衷是善意的，但其暗含的“拒绝怜悯”会否对公众行善之心带来影响，值得追问。假如一座城市不得不承认乞丐的存在是合理的，那么就应有包容这个群体的雅量。社会需要有善心、同情心，应尽量避免不合理的政策而使善心、同情心遭到怀疑和打压。